Сроки рассмотрения существенно удлинятся: как юристы оценивают новое постановление, согласно которому узаконивать самовольные постройки можно только с помощью госэкспертов По мнению эксперта, распоряжение вызывает недоумение и ставит немало вопросов.
31 октября было опубликовано распоряжение Правительства РФ, которым был дополнен перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями экспертиз. Среди них — узаконение самовольной постройки.
Первоначальный перечень был утвержден Правительством РФ два года назад и уже тогда вызвал неоднозначную реакцию у практиков, рассказывает Игорь Шануренко, партнер ЮК «Варшавский и партнеры».
— Если необходимость проведения экспертиз по уголовным делам только государственными экспертами выглядела вполне оправданной, то определение рыночной стоимости объектов недвижимости и землеустройства в случаях оспаривания или установления их кадастровой стоимости послужило определенным месседжем: государство завинчивает очередные гайки в сборах налогов и значительно усложняет возможность экономии налогоплательщика, — считает Игорь Шануренко.
— Однако в данном случае Правительство неожиданно для многих решило обеспокоиться судьбой самовольных построек, обязав проводить судебные экспертизы по делам об их узаконении также только силами государственных экспертов.
Он объясняет, что без судебной экспертизы такие дела, как правило, не обходятся, так как в силу прямого указания п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если постройка соответствует установленным требованиям и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
— Учитывая, что для подтверждения этих фактов необходимо наличие специальных знаний, здесь открывается прямой путь к назначению экспертизы. Но теперь Правительство запретило привлекать к этому делу негосударственных (частных) экспертов.
Строго говоря, определенная логика в этом есть, ибо при осуществлении строительства, как правило, осуществляется государственный строительный надзор, что, по сути, представляет собой ту же экспертизу, только растянутую во времени (на период строительства) и проводимую по несколько иным правилам, — говорит эксперт.
Но, задается вопросом он, если при официальном строительстве экспертиза может быть только государственная, то почему при узаконении условного здания в судебном порядке (а это означает, что оно было построено без разрешения и надзор за стройкой не осуществлялся) должно быть иначе? Поэтому Правительство и приняло соответствующее распоряжение.
